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2019年深圳政府工作报告:举全市之力推进粤港澳大湾区建设

产城中国 2019-02-01 09:50

近日,深圳市市长陈如桂在2019年1月18日在深圳市第六届人民代表大会第七次会议上做了《2019年深圳政府工作报告》,报告显示,2018年深圳全力落实粤港澳大湾区发展战略,2019年将举全市之力推进粤港澳大湾区建设,增强核心引擎功能。

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2018年制定贯彻落实粤港澳大湾区发展规划纲要的实施意见和三年行动方案,着力深化深港澳合作,支持港澳融入国家发展大局,推动形成全面开放新格局。

一是前海发展生机勃勃。完成前海城市新中心规划优化,实施城市新中心建设三年行动计划,突出产城融合、减量提质、山海统筹、宜居优先,推进功能与环境“双提升”工程,开工妈湾跨海通道等重大项目。开展深港合作专项行动,港企总数突破1万家、对前海税收贡献近1/4,港交所前海联合交易中心开业,新华养老保险等一批总部项目落户,深港基金小镇投入使用,前海青年梦工场新引进港澳青年创业团队31个。出台加快前海开发开放高质量发展的措施,11项制度创新成果在全国复制推广。前海开发开放成效得到习近平总书记充分肯定。

二是深港澳合作更加紧密。深港澳常态化联络机制不断完善,港澳人士特别是青年在深圳工作生活更加便利。河套深港科技创新合作区规划建设加快,往返香港科学园直通巴士开通,61个合作项目落地。西九龙站口岸“一地两检”顺利实施,莲塘口岸联检楼基本完工。深港国际中心动工建设。深澳创意周等系列文化交流活动成功举办,深澳中医药创新研究院等项目稳步推进。深港澳深度合作迈上新台阶。

三是开放型经济水平持续提升。新设外商投资企业增长近1.2倍,实际利用外资82亿美元、增长11%,对外直接投资增长118%。对“一带一路”沿线市场进出口额增长9.9%,建成中国巴新友谊学校,加快推进巴新拉姆二期水电等项目,深越海防合作区一期工程完工。新增米兰、迪拜2个友好交流城市,新增伦敦、巴黎等15个国际通航城市,国际航空旅客增长34%,国际邮轮旅客增长93%。

四是深汕特别合作区等建设进入新阶段。合作区正式揭牌,总体规划和城市设计基本完成,新开工重大产业项目10个,小漠国际物流港等项目加快推进。深莞惠“3+2”经济圈合作不断深化,深圳与哈尔滨33个对口合作项目加快实施。 

2019年将举全市之力推进粤港澳大湾区建设,增强核心引擎功能。牢牢扭住大湾区建设这个“纲”,深度对接港澳所需、深圳所能、湾区所向,携手建设富有活力、国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。

一是打造前海粤港澳大湾区合作示范区。开展前海总规修编,推动前海合作区扩区,总结拓展“前海模式”。推动出台前海新时代全面深化改革开放方案,探索更多可复制可推广的经验,打造高水平对外开放门户枢纽。争取出台深化深港金融合作创新政策,探索建立本外币一体化的账户体系,设立人民币国际投贷基金,开展金融综合监管试点,扩大粤港澳联营律师事务所业务范围。出台支持港澳青年在前海发展若干措施,建设粤港澳青年创业区。全面推进前海城市新中心建设,启动沿江高速前海段与南坪快速衔接工程、国际交流岛等重大项目规划建设,开工建设前湾会议中心、桂湾公园等公建配套设施,全年完成固定资产投资480亿元以上。

二是高水平建设河套深港科技创新合作区。探索建立适应开放创新、融合“一国两制”优势的体制机制,争取在人员物资流动、职业资格准入、标准规则创新、新药品新器械监管等方面先行先试,实现深港科研资金跨境使用,探索建设离岸创新基地。加快合作区空间整备,完善交通配套,推进福田保税区转型升级。

三是谋划建设深港商贸旅游消费合作新平台。规划建设口岸经济带,开通莲塘口岸,推进皇岗、沙头角等口岸重建,提升罗湖、深圳湾等口岸环境品质,拓展购物、休闲、文化等功能,建设跨境消费新兴商圈。编制沙头角和罗湖深港国际旅游消费合作区发展规划,推动深港共同开发建设,探索建设特色购物一条街。

四是打造大湾区国际综合交通枢纽。强化国际航空枢纽辐射功能,加快第三跑道等规划建设,新增5个以上国际通航城市,推进通用航空发展,加快建设一流的空港经济区。加快盐田港东作业区和西部出海航道二期工程,规划建设深圳港内陆港,推进深港引航互认,推动开设深港海上旅游航线。开通穗莞深城际轨道交通,加快深中通道等对外通道建设,力争深茂铁路深圳至江门段开工,开展深圳至湖南第二高铁、深肇铁路、深圳至南宁铁路等规划研究。高标准规划建设西丽、机场东、光明城、坪山、平湖、深汕等交通枢纽。研究提升深圳站服务功能,引入高铁线路,建设综合交通枢纽,完善地铁接驳,带动片区改造和周边业态提升。

五是打造“一带一路”重要支撑区。制定参与“一带一路”建设三年行动方案,加快深越海防合作区、中白物流园建设,探索设立促进境外贸易的服务网点,扩大深圳国际仲裁院海外庭审中心布局。提高工程建设国际化水平,推动更多的工程承包、建筑等企业开拓“一带一路”市场。依托刚启用的“一带一路”环境技术交流与转移中心,规划建设国际化高端环保产业园。出台“走出去”服务体系建设三年行动方案,拓展与国际友好城市、世界先进城市的交流合作,不断提高深圳的国际影响力。

六是加快全球海洋中心城市建设。坚持陆海统筹、城海互动,优化城市功能布局,完善海洋功能区划,加强海洋生态保护与整治修复,打造大湾区活力海岸带。推进海洋新城规划建设,启动中欧蓝色产业园和国家南方海洋科学城规划设计,发挥海洋产业发展基金作用,大力发展海洋电子信息、海洋高端装备、海洋生物、海洋金融等产业,规划建设海洋博物馆,办好中国海洋经济博览会。

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