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产业园区:有钱一时爽,一直有钱,一直爽!

产城中国 2019-05-20 10:06

对于产业地产来说,有钱是其持续发展和壮大的必备条件,然而让入驻的企业也有钱起来,这是优秀的产业园区必备的优秀“品质”之一,因此产业园区必须建设投融资服务体系。毕竟,有钱一时爽,一直有钱一直爽。

按照投融资服务体系建设的基本框架,参照各地经验,结合产业园区发展实际,对进一步完善产业园区投融资服务体系,我们提出了一下建议,主要围绕八个方面展开。

善投融资专业配套

创业投资作为一种既包含投融资、又包含经营管理的资本运营过程,必须借助专业的社会配套服务。

一是完善投融资服务中心职能

投融资服务中心,主要通过提供创业资金、管理咨询、培训等服务,来催生中小高科技企业。要在原有服务特色基础上,进一步开辟融资途径,增大担保基金,扩大资本规模,寻求与国际创业资本的合作,发挥“投融资平台”的作用,切实成为中小科技企业与投资者实现对接的纽带。

二是大力引进和培育为创业投融资服务的各类金融中介机构发展

中介机构的参与,沟通了资本与项目之间的信息,使企业投融资得到有效服务,有利于降低投资风险和交易成本。

要把引进和设立一批高质、独立、公正、权威的中介机构,作为重要招商指标,落实责任和任务。

加快引进银行、保险、证券、信托、担保、期货、租赁、典当、投资基金、汽车金融、财务公司,以及产权交易、信用评级、资产评估、会计师事务所、律师事务所、商标、专利事务所等金融服务机构,努力发展一批资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的投资和中介机构,发挥其引水注渠的作用,进一步丰富产业园区投融资市场体系。

同时划定专门区域,精心做好空间、功能规划,对引进的各类金融机构集中摆放,打造区域投融资机构高度集中的金融商务中心区,形成明显的竞争优势。

三是完善交易平台

通过市场化、社会化投融资服务组织和信息网络的建设,在产业园区逐步培育形成完善的投融资服务平台,包括多种类型的投资平台、贷款平台、担保平台、保险平台、技术和产权交易平台。

四是健全和完善社会信用和担保体系

加强诚信产业园区建设,建立中小企业信用征集、信用评价、失信惩戒体系,更好地引导企业讲诚信,形成守信光荣、失信受惩的社会氛围。鼓励建立商业性和互助式担保公司,形成多层次、全方位、多形式的融资担保体系。

进一步完善政策体系

在全面、科学评价的基础上,结合当前形势和企业需求,对现有《关于鼓励投融资发展暂行办法》、《鼓励企业进入代办股权转让系统暂行办法》等进行补充和完善,特别是要加大对国内外一流投融资机构入驻产业园区、各种创业资本投资高新技术产业、企业上市及上市公司对外兼并重组,以及吸引高端投融资人才等方面的扶持力度,促进产业园区投融资服务业的发展繁荣。同时,要对政策执行的流程予以优化,提高工作效能,增强政策激励效应。

培育和造就高端金融人才群

产业园区在新的国际国内金融环境中,能否获得更多话语权,取决于能否培育和造就一大批懂得国际经济与金融规则、熟练驾驭金融管理工具的高端金融人才群。1要引进培育国际化高端人才倡导开放、包容的人才观念,以海纳百川、开放包容的视野和胸怀,积极参与国际、国内人才交流与合作,着力吸引、培养具有世界影响力的领军人才,全力培育和汇聚世界人才,打造一支职业化的管理团队。

突破人才引进和使用的硬性限制,打破以往对人才学历、职称、年龄要求的“硬杠杠”;对金融机构及个人给予一定的财税优惠,吸引更优质的金融企业和更优秀的金融人才选择产业园区、服务产业园区。

借鉴美国加州湾区的经验,建立由企业、学校、社会组织和专业智库组成的人才战略委员会,探索地区人才及其相关政策的方向,建立全球化、多元化、市场化及系统化的人才战略体系。2创新金融人才工作机制完善人才政策体系,建立健全公开、平等、竞争、择优的金融人才资源配置机制,逐步实行企业经营管理人才的市场化配置和合同化管理,制定和完善有利于金融人才集聚的政策措施,积极营造有利于高端金融专才工作的金融生态环境,构筑新一轮发展需要的战略人才方阵。

建立人才激励机制,如对参与公司经营管理的优秀人才,其技术或管理经验可折价入股;对风险企业的经营者设置期权股,根据经营绩效约定数量、赠与条件、约束条件、执行办法等。建立人才培养、约束机制和退出机制,一方面吸引和鼓励风险企业的经营管理者,另一方面要求管理人员对渎职、重大失误等行为承担责任。

进一步拓宽融资渠道

一是全力以赴抓上市

进一步加大对企业上市的扶持服务力度,加快企业股份制改造步伐,千方百计推进符合条件的企业通过“借壳上市”、直接上市等途径,在主板、中小企业板、创业板、新三板及海外上市,提高资产证券化率。同时积极扶持已上市公司发展,选择成长性强、带动作用大的上市企业,作为龙头进行重点扶持,发挥好它们在融资、并购等方面的优势作用,支持它们进行资源整合,帮助它们做大做强,打造一家或几家航母式公司。

要全力争取新三板试点园区获批,使园区内优质非上市股份公司的股权能够挂牌转让,为高新技术企业打开一条通向资本市场

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